一、进料加工和 来料加工 的概念

　　进料加工是指有关经营单位或企业用外江进口部分原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料(科称料件)，加工成成品后销往国外的一种 贸易方式 。进料加工分为进料加工对口合同和进料加工非对口合同。

　　 来料加工 是指由外商免费提供全部或部分原料、辅料、零配件、元器件、配套件和包装物料(简称料件)，委托我方加工单位按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方按合同规定收取工缴费的一种 贸易方式 。

　　二、进料加工与 来料加工 的区别

　　进料加工我方付汇购买进口料件;来料加工则是由外商提供全部或部分料件，不占用我方外汇。进料加工我方自行生产，自行销售，自负盈亏，风险自担;而来料加工我方不拥有所有权，不参与利益分配，不承担经济风险。

　　三、进料加工对口合同和进料加工非对口合同的概念

　　进料加工对口合同是指拥有 进出口 经营权的企业对外签订进口料

　　件合同和相应的出口成品合同(包括不同客户的对口联号合同)，进口料件生产的成品，数量及销售流向都在 进出口 合同中予以确定。

　　进料加工非对口合同是指拥有 进出口 经营权的企业对外签计进口料件合同，在向 海关 备案时尚未签订出口成品合同，进口料件生产的成品，数量及销售流向均未确定。

　　四、 海关 对进料加工非对口合同的监管

　进料加工非对口合同定额保税，即进口国家规定的 15 种商品先征5%，保税 95%，进口其他料件先征 15%，保税 85%，出口后，多出口的可以退税，少出口的要补税。